●鋼鐵等五大產(chǎn)能過剩行業(yè)迎“史上最嚴(yán)治理”
鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等嚴(yán)重產(chǎn)能過剩行業(yè)將迎來史上最嚴(yán)厲的一次大治理。昨日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,規(guī)劃了未來五年我國化解產(chǎn)能過剩的路線圖。除了淘汰和退出落后產(chǎn)能,過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目也被全面禁止。數(shù)據(jù)顯示,2012年底,我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明顯低于國際通常水平。在這一輪過剩產(chǎn)能治理中,鋼鐵業(yè)首當(dāng)其沖?!兑庖姟诽岢觯磥砦迥曛攸c(diǎn)推動(dòng)山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等地壓縮鋼鐵產(chǎn)能總量8000萬噸以上。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年中國鋼鐵產(chǎn)能為9.7億噸,預(yù)計(jì)2013年中國鋼鐵產(chǎn)能將達(dá)到10億噸左右。
解讀:治理鋼鐵產(chǎn)能過剩,淘汰落后產(chǎn)能,大家早已不陌生,但口號(hào)是喊了不少,產(chǎn)能卻從2003年的3億噸,持續(xù)增長(zhǎng)到現(xiàn)在的10億噸,似乎是一件十分諷刺的事情。原因其實(shí)很簡(jiǎn)單,各地現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多有政府背景,現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多體量龐大,不僅貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐薮蟮腉DP,還貢獻(xiàn)大量的稅收,另外還能解決就業(yè)壓力,各地都有做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。這些企業(yè)不僅本身體量巨大,足以支撐很長(zhǎng)一段時(shí)期,而且同樣有著政府背景的國有商業(yè)銀行為它們提供便宜的資金。這本身就使得這些企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上處于優(yōu)勢(shì)了。所以富寶認(rèn)為,淘汰落后、化解產(chǎn)能過剩,最終或許也將變成一個(gè)類似“拼爹”“拼丈母娘”的“拼政府關(guān)系”的局面。要想從根本上隨時(shí)化解產(chǎn)能過剩,各級(jí)政府必須退出市場(chǎng),而將全部精力去建設(shè)好并維護(hù)好整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境,讓市場(chǎng)的力量在化解過剩產(chǎn)能過程中發(fā)揮更大作用,但這談何容易。
●全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出鼓勵(lì)物流園區(qū)運(yùn)營主體多種途徑籌資
國家發(fā)改委15日發(fā)布的《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出,鼓勵(lì)園區(qū)運(yùn)營主體通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、合資合作、吸引外資和民間投資等多種途徑籌集建設(shè)資金。規(guī)劃提出,到2015年,基本建立物流園區(qū)建設(shè)及管理的有關(guān)制度,物流園區(qū)發(fā)展步入健康有序的軌道,全國物流園區(qū)規(guī)劃布局得到優(yōu)化,物流園區(qū)設(shè)施條件不斷改善,服務(wù)能力明顯增強(qiáng),初步建成一批布局合理、運(yùn)營規(guī)范、具有一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的示范園區(qū)。到2020年,物流園區(qū)的集約化水平大幅提升,設(shè)施能力顯著增強(qiáng),多式聯(lián)運(yùn)得到廣泛應(yīng)用,管理水平和運(yùn)營效率明顯提高,資源集聚和輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),基本形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的全國物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮更加重要的作用。
解讀:關(guān)于物流園區(qū)建設(shè)、下游產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)延伸的發(fā)展思路,近兩年被人們提得較多,自去年國家稅收優(yōu)惠政策向這方面傾斜以來,鋼鐵業(yè)的物流園區(qū)更是建設(shè)得如火如荼。富寶認(rèn)為,從動(dòng)工及建設(shè)進(jìn)度來看,未來2-3年內(nèi)國內(nèi)將有較大批量的物流園區(qū)投入使用,這些按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)、倉儲(chǔ)將為未來傳統(tǒng)現(xiàn)貨交易向電子商務(wù)發(fā)展提供巨大的空間。